21日，受國務(wù)院委托，財(cái)政部部長劉昆向十三屆全國人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議作關(guān)于2021年中央決算的報(bào)告。報(bào)告顯示，2021年，基礎(chǔ)研究作為國家投入重點(diǎn)，中央本級基礎(chǔ)研究支出720.91億元、增長15.3%。

劉昆表示，2021年，我國沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

記者了解到，我國科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)更大、激勵(lì)力度更強(qiáng)。報(bào)告顯示，去年，我國建立適應(yīng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的財(cái)政資金管理機(jī)制，足額保障國家重大科研任務(wù)經(jīng)費(fèi)。與此同時(shí)，推動(dòng)出臺(tái)了改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見，堅(jiān)持能放則放、應(yīng)放盡放，提出了大幅精簡預(yù)算科目、下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)、擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施范圍、完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制等7個(gè)方面25條政策舉措。

2021年，國家加大對中央級科研院所和高水平研究型大學(xué)穩(wěn)定支持力度，支持加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、國家科學(xué)中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持打造一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力培育國家戰(zhàn)略人才力量特別是青年科技人才。

在提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈韌性方面，劉昆表示，2021年延續(xù)了執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高至100%，允許提前清繳核算讓企業(yè)盡早受益。

2021年，我國啟動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持1300多家“小巨人”企業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌資金、稅收等優(yōu)惠政策，支持產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)短板產(chǎn)業(yè)加快國產(chǎn)替代和技術(shù)迭代。

此外，報(bào)告提到，2021年，我國繼續(xù)實(shí)施新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策，全年新能源汽車產(chǎn)銷量均大幅增長。

下一步，我國將支持適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，推進(jìn)交通、能源、水利等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，將地方政府專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域擴(kuò)大到新型基礎(chǔ)設(shè)施等。